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首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但

现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的 目标尚
存
很大差距。