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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的
服务

 质 量参差不齐，一些

非正
规
机构游离于相关部门的监管 体系之 外。