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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2 021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五 ”期末 4.5个 的 目标尚存很大差距。