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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构 入
托 
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托
位数为2.03个，距离“十四五”
 期末4.5个的 目标尚存很大差距。