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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位
供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2  .03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差 距。