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其三，托育服 务领域人才短 缺
，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选
择托育
机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部
门的监管体系之外。