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　　首先 ，
托 育服
务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。