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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左

右，托位供给 存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下 婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。