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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高
成本
压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构 运营成
本。