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　　首先，托育
服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿
托位数  为2.03个，距离“十 四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。