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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
 极性， 而社会 力量往往面
临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，  要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；
 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。