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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会
力量积极
性，而社会 
力量 往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机
制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、

奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运  营成本。