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　　其三，托 育服务领域 人才短  缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资
质、师资水平 、内外 环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。