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201 9年，国务院办公
厅印发《关于促进3岁以
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立 完 善促进婴

幼儿照护服务发展 的政
策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共 中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人 口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家 卫生健康委等17个部门联合发布《关于
进 
一步完善和落实积极生育支持措
 施的指导意见》  ，围绕婴幼儿照护难点明
确具体任务 ……