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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往 面临高成本压力

，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。