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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性， 而社会力 
量往往面临
高成本压力，需要  建立合理的成本分 担机 制。 中国宏观

经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，
进一步  降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。