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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降低普 
惠机构开办 成本；另一方面，
采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。