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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等
，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机 构游离
于相 关部门的监管体系之外。