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　　首先，

托育服
务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底
，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数为2.03个 ，距离“十四五”期末4. 5个
 的目标尚存很大差距。