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　　其三，托育服
务领域人才短缺  ，有 效监管机制尚  不  健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体  系之外。