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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合
理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。