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　　其三 ，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游 
离于 相关部
门的监管 
体系  之外。