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　　其 三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平、 内外 环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部
门的监管体系之外。