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　　其 三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服

务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育  机
构提供
的 服务质量参差 不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。