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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制 
尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构  资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实 中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。