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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本
分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠  机构 运营成本。