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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政  府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。