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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至20  21年底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为
2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。