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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期 末4 .5个的目 标尚存很大差距。