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　　首先，托育服务需求旺盛与
供
给不足的矛 盾突出。数 据 显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的 目标尚存很大差距。