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　　其三，托育服 务领域人
才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮 认为，大
多  数家庭在选择托育
 机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师
资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。