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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
 。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托
率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以 下  婴幼儿托位 数为2.03
个，距离
“十四五”期 末4  .5个的目标尚存很大差距。