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　　其三，托育服 
务
领域人才
短缺 ，有效监管机制尚不

健全。黄绮 认为

，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质
量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游
离于相关部门的监管体系之外。