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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中
，各托育机构
提供  的 服务质 量参差 不齐，一
些非正规机构游离 于相关部门的监管体
系之外。