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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托
育需求，但现 有托育机构入托率仅为6 
%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。