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　　其三  ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等， 但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正  规机构游离于相关部
门的监管体系
之外。