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首先，托育服务需求旺盛与供
给不
足 的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托 育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。