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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方面
 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，  进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普 惠机构运营成本。