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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据  显示，三成以上婴
幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差 距。