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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分

担机制。中
国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 
一 步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营

、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。