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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指
导意见》，提出 “建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范
体

系和服务供给体系”；2021年，中共中央、 国务
院印发《关于优化生
育政策促进人口长期均  衡发展 的 决
定》，要求“发展普惠托育服
务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部
门联合 发布《关于进一步完善
和落实  积
极生育支持措施的 指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点 
明确具体任务……