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　　其三，托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
 水平、
内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托 育机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。