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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高
托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取  公建民营、运营补贴
、
奖 励补助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。