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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补
贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
 、奖励
补助、购买服务等多种方式， 
降低普

惠机构运营成本。