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先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有 
托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。