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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低
普惠
机构开办成本； 另一 
方面，采取公建民营、 运
营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
 成本。