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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关 注服务质量，包括机构资质

、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监管 体系之外。