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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提   出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低 普  惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。