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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全  。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。