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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设
补贴标准， 进一步降
低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

 、运营补贴

、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。